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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效  监
管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等 
，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐 ，一些非
正规机构游离于相关部门的 监 管体 系之外。