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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
 极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的

成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，

要加大政 府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助 、购
买服务 等多种 方式，降低普惠机 构运
营成本。