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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波 提出，一方面，
要加
大 政府 投资力度， 提高托位建设补贴 标准，
进 一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。