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　　发展普惠托育服务， 要充 分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的 成

本分担

机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方

面，要
加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠

机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 
、奖励补助 、
购买服务等多种方式，降

低普惠机构运营成本。