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　　首先， 托育服务需求旺 盛与供给不足 的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6  %左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。