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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 
健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中， 各托育机构提供的服务 质量参差不
齐， 一些非正规机构游 离于相关
部门 的监管体系之外。