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　　 发展普惠托育服务，要
充分调动 社会力量积极性， 而社会力量往往面 临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本

波提出，一方面，要
加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准

，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助

、购 买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。