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　　首  先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大
缺口。截至 2021年底， 我国  每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。