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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容  等，但在现实中，
各托育机构提供的服务 质
量 
参差不齐，一些非正
 规机构游离于 相 关部门的监管 体系之外。