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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏 观 经济研究院 社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一

步降低普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴 、 奖励补助、购买服务等多种 方式，降低 普惠机构运营成本。