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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据 显示，三 
成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，  我国每千
 人口拥

有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个， 距
离“十四五”期末4.5个
 的目标
尚存
很大差距。