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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力  量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投  资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步  降低 普惠机构开办成本；另一 
方面，
采取公建民营、运 营 补贴  、奖励补助、 购买服务等多 种方式
，降低 普惠机构运营成本。