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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托 育机构入
托率仅
为6%左右 ，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底， 我
国每千人口
拥有 3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距 离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。