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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数
据 显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为 6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底
，我国每千人口 
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个 的目标尚存很大差
距。