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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示  ，三成以上婴幼儿家 庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021  年底，我 国每千人口拥有3岁 以下 婴
 幼 儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。