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　　其三，托

育服务 领域人
才
短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为
，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服  务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
 机构游离于相 关部门的监管 体系之外。