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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 
不足的矛盾突出 。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率 仅为6 %左右，托位供

给存在较大
缺口。截至
20

21年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴

幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。