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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
 需要
建 立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府  投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、
运 
营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠 机构运营
成本。