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　　首先， 托 育服务需求旺盛与供 给  不足的矛盾突出。数据显 示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大

缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。