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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，  三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入 托率
仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国 每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数 为2.03个 ，距离“十四五”期末4  .5个的
 目标尚存很大差距。