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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力
量积极性，而社会力 
量 往 往面临  高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要
 加大政府投资力度，
提
高托位建设 补贴标准 ，进一步降低 普惠机构开办成 本；另一方面，采取  公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠 机构运营成本。