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　　其三，托育服
务领域人才 短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在
 选择 
托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水 平、内外环境、 
照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供
的服务
质量参差不齐，一些非正规

机构游离于相关部门 的监管体系之外。