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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同
步 发展 ，构建省、市、县、 街 道(乡镇 )“四级  协作架构” ，协同发  力，各扬
其优
势、互补发展、合作共赢
，形成一体化推进可落
地、可操作、可实践、可
持续的整体发展效应。