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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以 上  婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托 
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2 021年底

，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 
个，距离“十四五 ”期 
末4.5 个的目  标尚存很大差距。