根尾朱里 
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　　发 展普惠托育服务，要 充分调动社会力 量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方 面，要加 大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，
 采取公建民营、运营补 贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。