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　　“框架协议”明确， 将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹
 协调、同步发展 ，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构
”，协同 发 力，各扬其 优势、互补 发展、合作 共赢，形成一体化推进
可落地、可操作、可实践、可持续的 整体发展 效 应。