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首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突 出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至20 
21年底，我 
国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5 个的目标尚存很大差距。