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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社
会力量 往往面 临高成本 压力，需要建  立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究 
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，

进一步降 低普惠机构开办成本
；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普 惠
机构运营成本。