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　　发展普惠托育
服务，要 充分调 动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担  机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究  员张本波提出
，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机  构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。