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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量 往往 面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社
会发展所研究员 张本波提出，一 方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖
励补助、购买
 服
务
 等多种方式，降低普惠机构运营成本。