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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量 往往面临高成 本压力，需要建 立合理的成本分 担机制 。
中国宏观经济研究院 社
会发展所研究 员张本波提出，
一方面，要加 大政府投  资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠 
机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。