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　　发展普惠托育 
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理
的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发
展所研究  员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构 
开办成本；另一方面，采取公 建民营、 运营补贴、奖励补助 、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营 成本。