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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机

制。中国宏观
经济研究院社 会发展
 所研究员张本 波提出， 一方面，要加大  政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。