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　　发展普惠托育服务，要充分调 动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发 展所研究 
员张本波提出，一 方 面，要加大政府
投资 力  度，提高托位建设补 贴标 
准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。