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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中
国宏观经济研
究院社会发展 
所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一 步降低  普惠机构开
办成本 ；另 一方面，采取公建民营、 运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。