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　　发展普惠托育服务，要充分调
动 社会力量 积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降  低
普惠机构运营成本。