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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会 力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济 研究院 社会发展所研究  员张本波提出，一方面， 要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式， 降低普惠机构
运 营成本。