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　　首先，托
育服务需求 旺盛与
供给不足的矛盾突出  。数据  显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有
托育机 构入托 率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口  。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差 距。