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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方
面，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准， 进一步 降低普惠机 构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务

等多种方式，降低普惠机构运营 成本。