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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社 会力量积极性，而
社会力量往往面临 高成本压力 ，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠 机构运 营成本。