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　　发展普 惠托育服务，要充 分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
 本分担机
 制。
中国宏观经 济研究院社会发展所
研究员张本波 提出，一方面 
，要加
大政府投资力度
，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务 等多种方式，降低普 惠
机构运营成本。