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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多 数家庭在选择托
育机构时都 会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提
 供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监 管体
系之外。