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　　“框架协议”明确
，将 强化三省一市牵头单位顶 层  沟通、统筹
协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四 级协作架构”，
协同发力，各扬其 优势、互补发
展、合作共 赢，形成一体化推进可落地、可操作、  可实
践、可持续的整体发展效应。