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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量  往往面 
临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。  中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；
另一方 面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补
助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。