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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所 研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
 贴标准，
进  一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方
式，
降低普惠机构运营成本。