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　　  “框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位 顶 
层
沟
通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其 优势、互补发展、合 作共赢，形 成一体化推进可落地、
可操作、可实践、可持续的整体发展效应。