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　　“ 框架协议 ”明确，将强化 三省一市牵头单 位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市  、县、街 道(乡 镇)“四级协作架构”，协 同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可 落地、可操作、可实践、可持续的整体 发展效 应。