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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入 托率仅为6%左右，
托位供给存在  较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
 离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差 距。