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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性， 
而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立 
合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提 出，一
方 面，要加 大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准 ，进一 步降

低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 
多种方式，降低普惠机构运营成本。