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　　发展普惠托育服务 ， 要充分调动社会力量积极性，而社会  力量 往往
面临高成本压力，需要建立 合理  的成本分
担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托  位 建设补贴标准，进一步  降低普惠机构开办成 本；另一方面， 采  取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。